特朗普缺席亚洲峰会，彭斯镇得住“印太”盟友吗？
准确的说法是东盟峰会、东亚峰会，而不是亚洲峰会。特朗普推出的这个印太战略，还只是停留在构想阶段——日本、澳大利亚是美国盟友，但能否按照特朗普的意愿去做，值得怀疑。印度是特朗普印太战略的重要一环，虽然美印举行过“2+2”会谈，但要让印度随美国“指挥棒”而舞，这个难度可不是一般的大。从现在的局势来看，特朗普的印太战略基本上就不存在着实现的可能性。
各国都有自己的战略考量，日本、澳大利亚的政策已经发生了微妙的变化，趋于中间路线，印度想要成为世界强国，根本就不可能成为美国的“马前卒”。各国实际上都只是互相利用而已，为的是使本国能够获得更大的利益。随着美国国际影响力的下降，地区强国的影响力不不断提高，美国对自己盟友的控制能力也在下降。换句话说就是，各国面临的选项开始增多，并非只有美国这“一棵树”——在利益面前，盟友的关系也要放到一边。
不管印太战略如何，都是特朗普“美国优先”政策的产物，对于美国的那些盟友来说，它们要的可不是“美国优先”——让美国“吃香的喝辣的”，它们只能在一边“闻闻味儿”，甚至是还要为美国买单？这种买卖没有任何一个国家愿意做，包括美国的“仆从国”日本在内。所以，从这一点上来说，不管是副总统彭斯，还是总统特朗普亲自来，结果都一样——没人买帐。现在的世界格局，已早非冷战时期可比，美国玩的却仍是冷战的那一套东西，各国政府可没那么多傻子。
欧洲国家确实是害怕苏联的军事侵略，所以才会跟着美国成立北约——为的就是共同对付前苏联。亚洲版“小北约”对这几个国家来说，看不到任何好处，反而是要承受经济等方面的损失。换句话说就是，亚洲版“小北约”根本就不存在任何基础——牺牲自己国家的利益，甚至是要承担风险，去实现美国的战略目标？即便是美国盟友，那也是只有傻子才会愿意去做的事。更何况，印度在军事上严重依赖于俄罗斯，其超过60％的武器装备需要从俄罗斯进口，俄罗斯当然不会坐视美国印太战略的实施——俄罗斯也是美国印太战略的目标。
所以，从目前的形势来看，特朗普的印太战略根本就没有实现的可能性。即便是特朗普与印度、日本、澳大利亚来谈，也根本谈不出来任何对美国这一战略有用的东西。当然，特朗普与彭斯还是有区别的：特朗普参加东盟峰会，说明美国的视。彭斯参加峰会，说明美国的重视程度不够，这几个国家领导人倒是能够“挺直腰杆”说话。随着经济全球化进程加快，战略围堵已经变得越来越难——特朗普、彭斯，无论是谁来，都没什么区别！
印太整体上来说还是处于一个构想的阶段，其他几个国家，日本，印度和澳大利亚，都不能说心甘情愿的和美国站在一起。每个人都希望别人出钱出力，自己坐享其成。最近一段时间，日澳印似乎看出了门道，政策都在转变，走更加柔性的中间路线。
即使是特朗普在场，日印澳的国家元首恐怕也不会很认真地和美国谈这个问题，比较现在已经不是冷战，两个完全隔绝的市场已经不太可能。只要我们不封锁自己，就不用担心亚洲小北约的再次出现。
而各国对彭斯的态度，恐怕就更加随意了。从安倍和彭斯会谈的视频可以看出来，安倍完全没有之前和特朗普那样的紧张和谨慎，而是非常随意和自信。在他看来，彭斯的作用可能没有这么重要，如果国务卿蓬佩奥来的话，他们可能会更加重视。毕竟蓬佩奥对美国外交政策的影响力更大，而且可能成为共和党新的接班人。
东南亚，或者说更大的印太，是一个很有历史感的地区。回想40年代初的太平洋战争，美日矛盾的总爆发就是因为在东南亚的利益无法得到协调。二战之后，美国又维持了对这个地区极大的影响力。我觉得，这对我们也是一个启示和教训。如何能确保我们的利益在这里能够共存，而不是像日本那样试图建立一个封闭的东亚体系。
还是那句话，只要自己头脑不发热，十个印太也只会是空壳，一盘散沙。
一年以前，美国总统特朗普的亚太之行的APEC峰会上提出了“印太战略”；一年以后，特朗普换成了彭斯，总统换成了副总统继续在亚太推销美国的这一战略。这说明了两点：一是美国的印太战略进展的不是很顺利；二是美国不再重视多边外交而倾向于以双边外交维护利益。
彭斯亚太之行的路线与特朗普类似，但美国的影响力已经削弱了。彭斯的首站日本，随后前往新加坡参加东盟系列峰会，接着在澳大利亚逗留，最终抵达巴布亚新几内亚参加APEC峰会。除了日本和澳大利亚，中国领导人参加的两场地区峰会彭斯都要参加，特朗普在多边框架下占不到便宜但又想遏制中国的影响力，所以派彭斯出席。但在特朗普提出了“印太战略”一年以后，形势有变化了：一是日本的投机倾向更加明显。原本“印太战略”是安倍在十年前访问印度时提出来的，但是在中日关系改善和安倍执政地位稳固的背景下，日本又玩起了投机，安倍将“印太战略”改成了“印太构想”，就是不想过于刺激邻国。二是除了日本以外的印太战略节点已经出现了松动。比如说韩国在是否加入这一战略问题上官方曾在一天之内三次改口，至今没有一个明确的说法；澳大利亚新总理的表态则很直接：既希望与中国发展经贸往来，又希望和美国增强军事联系；印度作为印太战略的重要支点但又有自己的大国情节和独立性，玩起了平衡外交。至于东盟国家，已经从“一带一路”战略中获益，不愿意充当对抗中国的马前卒。三是美国的印太战略服务于美国优先，开出的是空头支票。一年以来，美国的印太盟友并没有从这个战略中得到多少好处，反而在美国优先的贸易战、对伊朗制裁中利益受损。到了彭斯亚洲行的时候，才宣布美国政府“考虑”对印太各国提供最多600亿美元的基建援助，以特朗普的国际声誉，美国开出的空头支票恐怕印太国家心里都要打个大问号，而且美国人的钱往往是有很多附加条件的。
即使特朗普来，印太国家对他的反应也不会比彭斯好到哪里去。比如说刚结束的东盟峰会上，与会各国元首大谈自由贸易并达成了共识，中国提倡的RECP（区域全面经济伙伴关系协定）得到了越来越多国家的响应，2019年将完成的RCEP谈判将覆盖世界近一半人口和近三分之一的贸易量，这将是对美国单边主义行为的有力回应。正在举行的APEC会议上，RCEP也是各方会谈的重点。大部分印太国家关心的是如何从全球经济增长尤其是中国的经济增长中获益，而不是充当美国的马前卒对抗中国。菲律宾总统杜特尔特再次拒绝了彭斯的访美邀请就是个例子。
我国领导人在APEC峰会上的演讲中指出：人类又一次站在了十字路口。合作还是对抗？开放还是封闭？互利共赢还是零和博弈？如何回答这些问题，关乎各国利益，关乎人类前途命运。很多国家已经做出了选择，代表特朗普来参加峰会的彭斯听懂了吗？
